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实行土地规模经营,解放劳动力

[日期:2008-08-21] 来源:南方农村报  作者:山东农民 李洪刚 [字体: ]
 我心目中的新农村,应当是农民和城里人一样拥有较好的生活环境,接受良好的教育,拥有平等的就业机会。
    现实中的城乡二元化制度,使得农村无论在教育、就业,还是在居住生活环境等方面,都无法与城市相比。可喜的是,政府正在出台政策改变这一现象。但问题太多,一下子解决不了。我认为应着重解决以下几点:
    首先应当解决农民的收入问题。我认为可以通过解放劳动力来实现。由于我们的人均耕地太少,种田效益也低,又是以家庭为单位进行生产,所以各家各户的耕地、排灌设备齐全,但利用率低造成浪费。再者,农民种田已难以满足基本生活支出,农民只能又打工又务农,结果两头忙,两头都干不好。
    我认为这些问题可以通过土地流转来解决。土地使用权可以出租、抵押、继承,使土地向种田能手、种田大户手里集中。这样可以让大部分劳动力从地里解放出来,从事二、三产业。当然,政府要给农民工和城市人口一样的福利待遇,让“农民吃的是猪狗食,出的是牛马力”的现象成为历史。
    再就是农村的居住环境也需要政府从制度上加以改变。现行农村居住制度有两个弊端:一是农村乱建新房却不拆旧房,严重浪费大量土地;再就是缺少监管,农村的攀比之风越来越盛,使得一房比一房高,造成极大的负担;三是由于宅基地的划分基本是村干部说了算,一些干部利用权力进行受贿、排斥异已,使得一些村民多占宅基地,而真正需要宅基地的村民却要不到地。我建议,国家在合理的位置规划居住场所,根据农村实际需要,统一规划居住小区。农民在获得旧房拆迁补偿费的情况下交纳购房费,这样能做到水、电路配套,又能解决农村的脏乱差现象。
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