为进一步贯彻党的十六精神，努力实践“三个代表”重要思想，促进我村经济全面发展，不断完善双层经营体制，更进一步挖掘村级经济潜力，经村双委和村民代表会议研究通过，结合本村实际，特制订二00八年大包干政策处理意见如下：
一、 土地管理及收费标准
1、土地属集体所有，村民擅自破土动工兴建临时房，不听劝阻者一切后果由其本人负责。
2、本村土地及自留地被国家征用，根据每亩地被征的金额本村统一提留25%，农户得75%。被征用土地、自留地的回扣指标，本村同样统一提留25%，农户得75%（若有农户土地被征的与村集体有签订协议者以协议为准）。根据国家法规政策土地不能私自买卖，若私自买卖者村同样按村同样按村规政策统一提留，其所出现的一切后果由其本人负责。
3、村民临时建房用地，本村根据被国家征用土地补偿费给予扣除，其临时建房用地的回扣指标从村民承包田地中统一提留25%。
4、有关老屋出卖给村人，三通费本村按出卖房价款1%收取，不交款项本村不予力理有关转户手续。
二、各种事项管理人员或承包人员职责及工资
（一）村民装电及修理电灯、路灯问题
1、村民建房安装电灯另立电灯、路灯问题
2、农户家庭安装电灯由专业技术人员负责，村民家中电路修理及路灯修理前片由杨碎波负责，后片由王贤强负责，每人每月工资200元，由村集体支付，本村村民家中修理电路时间超过半天由村民另付误工工资，管理期限三年，自2008年6月1日——2011年5月30日。
（二）抽水机承包问题
1、抽水机船实行承包制度，一切修理费用及机油等由承包人负担。承包人工资为农户工作时间计算，每小时30元直接向农户收取，村集体付各只抽水机船管理费每月100元。上述抽水管理人员承包时间为一年，中途不准退、不准增，承包期满将抽水机和机船交还村集体另作决定。
2、抗旱期间抽水机船由村集体统一调配，机手工资由资由村集体支付。抽水人员南片童其友，北片陈荣虎。
（三）垃圾清运员工作职责及工资
1、清运垃圾时间：夏秋季5月至10月每日上午7点钟前，冬春季11月至次年4月每日上午8点钟前将所有的垃圾必须清理完毕。垃圾集中点（场）必须日积日清，不能积压。每周做一次垃圾点（场）清毒、灭蝇工作，所有清扫运输工具均自备，在清扫运输期间发生一切事故清运工自负。清运人员必须对所有垃圾设施进行维护及村作好卫生公约宣传工作。清运垃圾承包者必须由其本人参加清理垃圾，不得转包他人清运，否则村不给发放工作。
2、垃圾清运分南北二组，并收取每组押金6500元，到承包期满后归还，清运人员工资每人每年26000元，分每季度发放，承包期限叁年。时间从2008年7月15日至2011年7月14日止，承包人员二人。南片李子连。北片李阳阳。
3、全村环境卫生打扫聘用二人，工资每人每月800元。
（四）陡门管理及工资
1、本村陡门管理划分南北两片，管理人员承包时间为一年，小陡门踏漏洞及搞旱踏陡门全部由管理人员负责。每季烤田不能任意关水，若任意关水影响烤田，扣管理人员的工资20%。陡门板要从严管理好，需要新板时，旧板必须拿来调换，如发现管理人员和村民有私用陡门板，查获从严罚款处理。管理人员工资：南片章国平3000元/年，北片章华朝4000元/年（属出海陡门）（详见管理人员和村双委签订协议内容）。
2、在抗旱和通田期间，若需放水必须通过管理人员，如果擅自偷开陡门，造成一切后果，不管任何人，按情节轻重给予罚款处理。
（五）公侧管理
对于公侧南片由童其友，北片由吴学超管理。管理时间一年为一周期，工资每人每月400，水、电费由村集体负担。工资一年分两次支付。
（六）干部包干工资及误工被贴和职责
1、书记、村长每人每月工资1000元，会计每月工资800元，出纳每人每月600元、调解主任、治保主任每人每月工资700元，妇女主任每月工资200元。计生专管员每人每月工资300元。双委其他人员工资每人每月600元，双委人员不再发误工费，工资按季度发放一次。生产队长、村民代表每年每人年终补贴400元，村民代表会议补贴每次50元。植保人员每年年终补贴500元，村民按误工工资按每天100元计算。
2、差旅补贴
公事外出购买物资及外出开会差旅费、车费报销，已包干干部本职工作不再记误工，若双委人员不属本职工作出勤和村民一样按旅差另予补贴。
3、电话费、手机费：
书记、村长每人每月150元，副书记、副村长、会计、出纳、治保主任、调解主任每人每月100元，其他双委人员、计生专管员、妇女主任每人每月50元。
4、联防队值班巡逻补贴：
联防队值班巡逻按每晚 40 元补贴。
三、各项承包上交及收费
1、海涂承包：承包期限为叁年，时间从公历2008年5月1日至2011年4月30日止，租金为最高中标价计人民币陆拾万伍佰元正，签订承包合同，合同到期后收回海涂使用权。
2、菜场摊位费由老人协会收取。
四、教育奖励及计划生育有关政策决定
1、中考被省、地区级重点中学录取的一次性奖励1000元，被乐清中学、市二中上线录取的一次性奖励500元。
2、全村村民子女被第一批、第二批本科院校录取的一次性奖励1000元；考取研究生、硕士的一次性奖励2000元；考取博士的一次性奖励3000元。凭高校录取通知书领取。
3、二女户结扎给予一次性父母养老保险500元。
4、生育一胎育龄妇女要施行绝育手术科.
6、暂住人口的计划生育必须按照国家、省、市《流动人口计划生育工作管理办法》的有关规定纳入本村进行管理。
五、财经制度及批准权限
1、报销发票必须具备主管经手人和审批人签字。
2、村集体项目支付100000元以上要通过村民代表会议，100000元以下（含100000元）要经村又委会议决定。
3、其他同一项开支费用在5000元（含5000元）至2000元，需经正、副书记，正、副村长决定给予支付，开支2000元以下（含2000元）至1000元，经书记、村长决定给予审批支付；支付1000元以下（含1000元）的，村长应在有经手人签字的情况下同意审批。
六、其他事项
1、为了搞好村景村貌，创办公益事业，对于村民房前屋后道路做水泥路面，村里每平方米给予10元补助。村内临时房屋前后道路一律不予丈量补助。
2、对家禽（畜）养殖户把家禽（畜）放在有种植农作物的田园内，被农药毒死或损坏农作物的，一切经济损失由家禽（畜）养殖户自负。
本村规民约同以前村规民约相抵触的，以本年村规民约为准。以上各项由村双委研究、全体党员讨论、村民代表一致通过，希广大村民共同遵守执行。
乐清镇东山南村双委
乐成镇东山南村经济合作社
二00八年七月
